山东构建全方位制度保{障体系} 护航困境儿童——健康成长
中国青年报客户端济南5月29日电（中青报·中青网记者 邢婷 实习生 徐骏飞）来自山东省民政厅最新消息，目前，通过儿童福利、残疾人两项补贴、低保救助等措施，山东省共保障21.2万名困境儿童，并已将6400余名特殊监护困境儿童纳入关爱服务范围。
“全省民政系统坚持保基本、优服务、护权益、促发展，构建起覆盖全面、衔接有序、保障有力的关爱服务网，用心用情呵护困境儿童成长。坚持适度普惠，构建‘全方位’制度保障体系。坚持尽力而为、量力而行。”5月29日下午召开的山东省人民政府新闻发布会上，山东省民政厅副厅长刘建武介绍。
据介绍，2025年，《山东省进一步加强困境儿童福利保障工作任务责任清单》印发，围绕生活、医疗、教育等六大体系制定65项具体任务，并创新建立重点困境儿童基本生活保障制度，将低保家庭中的重病重残儿童纳入保障范围。
山东在全国率先建立保障标准动态调整机制，机构养育孤儿、社会散居孤儿（事实无人抚养儿童）、重点困境儿童平均保障标准分别达到每人每月2527元、2021元、1656元，较2020年底分别增长42%、43%、60%。
同时，通过开发“山东省困境儿童一件事”信息系统，与全省司法、卫生健康、残联等部门共享2000余万条数据。通过定期比对和推送，将服务触角延伸至基层末梢，形成了全域覆盖、动态更新的困境儿童监测网络，为精准摸排和精细服务提供有力技术支撑。
医疗方面，由政府全额资助孤儿和事实无人抚养儿童，定额资助重点困境儿童参加居民医保，持续开展“孤儿医疗康复明天计划”，超过1.8万例病残孤儿获得资助，共投入资金1.13亿元。
目前，全省各级民政部门累计投入慈善资金1.25亿元，统筹实施978个项目，购买专业社会组织服务，为困境儿童提供家庭教育指导、心理健康筛查等关爱帮扶，惠及11.4万人。
山东在全国率先设立省级未成年人救助保护中心，推动全省136个县（市、区）全部设立未成年人救助保护机构，全省1826个乡镇（街道）全部设立未保站并配备儿童督导员1880名，6万个村（居）共配备儿童主任7.3万名。
未成年人保护需要多方协同。山东省人民检察院党组副书记、副检察长鲍峰介绍，全省检察机关对办案中发现的因案致困、伤残受害、监护缺失的困境儿童应救尽救、综合施策。2022年至2025年，共为3884名涉案未成年人提供心理救助，向留守儿童、困境儿童等发放司法救助金2568万余元，以司法温情纾解家庭生活困境。
教育保障方面，山东省教育厅总督学王志刚表示，全省教育部门通过“大数据比对+网格化摸排”精准识别困境儿童，建立“一生一档”和全员育人导师制，确保关爱“不漏一人”。同时，针对家庭经济困难学生，全面落实义务教育“两免一补”政策，对困境儿童“免审即享”，“十四五”以来，累计发放家庭经济困难学生生活补助资金31亿元、惠及360万人次。
困境儿童往往伴随情感缺失和心理脆弱问题。山东省依托山东师范大学等高校心理学科优势，在全省构建“守护成长”心理服务站体系，现已建成16个市级总站、136个县级分站、366个基层站点，开展志愿服务，为困境儿童提供心理帮扶。
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